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El Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, afirmó hoy en el Parlamento Europeo que durante la Presidencia española de la UE se han producido resultados "de gran calado", tanto en asuntos económicos como financieros, sociales y de política exterior, y todo ello en el marco de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. Varios eurodiputados subrayaron los "reveses" que ha sufrido la Presidencia española, como la anulación de la cumbre con EEUU. Otros criticaron los "escasos resultados" de estos últimos seis meses.
Zapatero acudió al Parlamento Europeo para hacer balance de la Presidencia española de la UE, ejercida en el primer semestre de 2010, y posteriormente respondió a las preguntas de los eurodiputados.
La lucha contra la crisis económica y el afán por poner en marcha una política económica común ha sido un objetivo fundamental de la Presidencia española, según el Presidente español, quien enumeró los avances en cada área.
En el terreno económico dijo que ha habido "un avance sustancial" en el gobierno económico, con la puesta en marcha de nuevos instrumentos para afrontar situaciones de dificultad, inéditos hasta ahora, como el apoyo para superar los problemas de deuda en Grecia o el instrumento financiero de estabilidad.
También se ha impulsado la "estrategia 2020", dirigida entre otras cuestiones a generar empleo, se ha consolidado una nueva perspectiva del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, introduciendo nuevos mecanismos, y se ha avanzado en las negociaciones del paquete de supervisión financiera.
Respecto al Tratado de Lisboa, Zapatero resaltó "el equilibrio institucional" que supone su entrada en vigor. "Hemos hecho un buen Tratado, es un Tratado mejor, pero exige una gran voluntad política de los 27 gobiernos para darle la importancia que tiene", señaló.
En asuntos de política exterior, defendió el desarrollo de "más espacios comunes" y "el fortalecimiento de la voz única". Entre los pasos que se han dado durante la Presidencia española, Zapatero subrayó el acuerdo político alcanzado sobre el nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior SEAE, así como el respaldo a la Alta Representante para la Política Exterior, que ha participado en la preparación de las cumbres o el refuerzo de las relaciones de vecindad, como la cumbre con Rusia.
Aunque no se celebró la cumbre UE-EEUU, el Presidente español dijo que se ha llegado a "acuerdos de gran transcendencia en la lucha contra el terrorismo SWIFT y los servicios aéreos cielos abiertos".
Zapatero comentó que también se ha decidido posponer la cumbre de la Unión por el Mediterráneo, inicialmente prevista para junio, "por la situación de conflicto de la zona", y se ha ayudado a mejorar la situación en Haiti y Chile tras los terremotos.
Los "avances" en la integración de Croacia, Turquía, Serbia e Islandia también fuero resaltados por Zapatero, quien recalcó que "Europa sigue creciendo y sigue siendo un gran foco de atracción par los países vecinos y un proyecto de estabilidad y progreso para el mundo".
Posteriormente, el presidente del Gobierno apuntó algunos ámbitos donde, en su opinión, también se han dado pasos importantes, como la iniciativa ciudadana, el mandato de la adhesión de la UE al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, la lucha contra la violencia de género, el pacto europeo sobre inmigración y asilo o la nueva normativa de donación y transplantes de órganos.
"Hemos pretendido en 6 meses afrontar los cambios institucionales que obligaban a una respuesta de altura política, de generosidad y compromiso. Hemos tratado de afrontar las consecuencias de la crisis para generar confianza y hemos trabajado por fortalecer la presencia de Europa en el mundo, convencidos de que este proyecto tiene mas fuerza que cuando nació", concluyó Zapatero.
Comisión Europea
El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, destacó que la Presidencia española ha transcurrido en una época de "transición profunda" por la adopción del Tratado de Lisboa. El presidente de la CE subrayó los logros de la Presidencia en el ámbito económico. "Ha sido una época de gran tensión para la economía europea, especialmente para la eurozona, pero hemos superado esta prueba con medidas sin precedentes para prevenir futuras crisis".
Barroso destacó el "firme compromiso personal de Rodríguez Zapatero con Europa" y mostró su satisfacción por haber adoptado en junio la estrategia europea 2020, "que será nuestra agenda para la economía social de mercado en la Europa del siglo XXI". También aludió a los avances en la supervisión financiera y pidió al Parlamento, el Consejo y la Comisión que hagan todos los esfuerzos posibles para que "este paquete quede listo antes de la pausa estival".
Por otro lado, el presidente de la Comisión mostró su apoyo a los acuerdos sobre la Iniciativa Ciudadana y la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. En cuanto a la dimensión exterior de la UE, destacó los logros de las cumbres con América Latina y Marruecos, así como el acuerdo sobre transferencias de datos bancarios a Estados Unidos, que el pleno votará el jueves. Finalmente, Barroso hizo hincapié en la "contribución enorme" de la Presidencia española para cerrar el acuerdo sobre el Servicio Europeo de Acción Exterior.
Grupos políticos
El presidente del PPE, el diputado francés Joseph DAUL, dijo que durante la Presidencia española se ha creado un mecanismo de estabilización financiera y se ha progresado en las negociaciones de la supervisión financiera. Sin embargo, "es difícil atribuir a esta Presidencia el mérito de estas medidas, que se han visto neutralizadas por reveses como la cancelación de la cumbre UE-EEUU". Según Daul, "la importancia de los retos que debemos afrontar nos obliga a lanzar mensajes de confianza no solo a los mercados, sino también a los ciudadanos". En la toma de decisiones debe prevalecer el método europeo sobre el intergubernamental.
El presidente del grupo S&D, el alemán Martin SCHULZ, destacó que la Presidencia española ha conseguido éxitos importantes, como el acuerdo sobre el SEAE, que se ha elaborado en estrecha colaboración con Catherine Asthon, o el acuerdo SWIFT. En cuanto a la supervisión bancaria, "no hemos cerrado el paquete, pero seguiremos adelante". En este sentido, Schulz abogó por una regulación a escala europea que pueda servir como referente a nivel mundial. Finalmente, dijo sentirse "orgulloso" de que Rodríguez Zapatero haya manifestado su apoyo a la Comisión, ya que "necesitamos una alianza europea frente a los brotes de renacionalización en el Consejo".
"La Presidencia española empezó con grandes expectativas pero ha decepcionado un poco", declaró el liberal alemán Alexander Graf LAMBSDORFF al comienzo de su intervención. En su opinión, en política económica la Presidencia propuso "un programa muy ambicioso", pero con escasos resultados. Respecto a la supervisión bancaria, Lambsdorff afirmó que la crisis ha demostrado que "el enfoque nacional no funciona", mientras que sobre la Estrategia 2020 subrayó que "hace falta más cooperación europea y una estrategia de empleo común". En el capítulo de política exterior, además de recordar el fracaso de la cumbre de la Unión por el Mediterráneo y la prevista con EEUU, explicó que "se hubiera conseguido más si España hubiera reconocido a Kosovo".
El eurodiputado francés COHN-BENDIT Verdes/ALE incidió en la falta de inversión. "Hemos aprobado la Estrategia 2020 y tenemos iniciativas insignia, pero no conseguimos poner un céntimo para ellas. Se ha hablado de crecimiento y más crecimiento, pero no lo conseguiremos con planes de austeridad, necesitamos invertir", manifestó. En relación a SWIFT, Cohn-Bendit también mostró sus reservas. "Necesitamos cooperación policial, no aceptar que haya una supervisión de una policía por parte de otra", dijo en relación al papel de Europol en el acuerdo con EEUU.
"Esta presidencia empezó en un momento crítico. Podría haber construido relaciones constructivas con la Alta Representante y haber desempeñado un papel fundamental para dar respuesta a la crisis, pero se ha fijado más en la forma que en el fondo", declaró el británico Timothy KIRKHOPE Conservadores y Reformistas Europeos. El parlamentario criticó la política hacia Cuba por no haber contribuido a liberar a los presos políticos y reprochó a la Presidencia no haber presentado "estrategias de verdad para la recuperación económica". "La oportunidad histórica de ser la primera Presidencia tras el Tratado de Lisboa se ha perdido. España tiene que ofrecer muchísimo pero esta Presidencia ha fracasado, ha dejado de lado al Consejo y ha decepcionado a España", concluyó.
WiIlly MEYER GUE destacó que la actual política económica pone en riesgo el modelo social europeo y su cohesión social y territorial. Insistió en que ninguna presidencia "podrá cambiar Europa si no se modifica el modelo económico". Subrayó que esta política económica perjudica a trabajadores y pensionistas, y que estos están respondiendo "de la única manera que pueden" con huelgas generales. Además, criticó que no se hayan tomado iniciativas para crear instrumentos de protección como un Tesoro Europeo y políticas activas de empleo.
La intervención de Marta ANDREASEN Europa de la Libertad y de la Democracia se centró en la Ley de costas española. La eurodiputada mostró su preocupación por las 300.000 casas de ciudadanos británicos que se ven afectadas por esta ley, y comparó la situación de España con la vivida en Zimbabwe con Mugabe. En este sentido, criticó a Zapatero por "presidir Europa igual que gobierna su país, dando la espalda a sus ciudadanos". Insistió en que si España no es capaz de proteger a los ciudadanos europeos en su territorio cómo espera que "la UE vaya al rescate del país".
El eurodiputado español Francisco SOSA WAGNER No inscritos dijo que la Presidencia española había tenido "un error de planteamiento, al creer que iba a ser capaz de cambiar los engranajes de Europa y hacer al mundo vivir un momento estelar bajo su mandato". Lamentó la falta de "impulso" por parte de la Presidencia, aunque elogió el esfuerzo de la "maquinaria" compuesta por los funcionarios españoles en Europa. Sosa Wagner resaltó la importancia de las iniciativas aprobadas sobre transplante de órganos y derechos transfronterizos de los pacientes. En cambio, señaló la falta de concreción de la Estrategia 2020 y el Servicio de Acción Exterior.
Turno de respuesta del presidente del Gobierno
En su turno de respuesta, el presidente del Gobierno dijo que la Presidencia española ha cumplido "con creces" sus dos principales objetivos: la plena aplicación del Tratado de Lisboa y los avances de cara a una unión económica más sólida. En este sentido, "no hemos querido pelear por el protagonismo", declaró Zapatero.
En cuanto a las quejas de los ciudadanos británicos sobre el urbanismo en el litoral español, Zapatero dejó claro que "no puedo asumir la comparación con Zimbabwe" planteada por la diputada Andreasen, ya que "mi país es un Estado de Derecho y son los tribunales los que tienen que hacer respetar las leyes". Afirmó igualmente que "estamos trabajando para proteger el litoral y combatir abusos contra él".
Finalmente, subrayó que la Presidencia "ha afrontado sus trabajos con actitud de lealtad y colaboración con la Comisión, el Parlamento y el Consejo" y agradeció al presidente de la Eurocámara, Jerzy Buzek, su apoyo, "que nos ha hecho sentirnos cerca de esta institución".
Diputados españoles
Jaime MAYOR OREJA PPE destacó en su intervención que estos seis meses "exigían y merecían un cambio de orientación política". Respecto a las prioridades que la Presidencia española anunció ante el Parlamento el 20 de enero mercado común de la energía, desarrollo de la sociedad del a información, promoción del vehículo eléctrico y culminación del espacio universitario de Bolonia, Mayor Oreja resaltó que parecen tener más que ver con la ficción que con la realidad, ya que han quedado fuera del balance final. Respecto a las medidas contra la crisis, Mayor Oreja dijo que se ha llegado "tarde y mal", porque quien ejercía la Presidencia rotatoria no podía liderar la solución si formaba parte del problema.
El socialista Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR destacó que, en 25 años, España ha ejercido cuatro veces la Presidencia de la UE y, como en las tres ocasiones anteriores, la ha llevado a cabo con resultados, aunque "nunca como ahora, en un contexto tan difícil". Asimismo, subrayó el avance conseguido durante el semestre en materia de gobierno económico y política de Europa. También añadió que "ningún desafío de la globalización puede ser afrontado por un solo país", por lo que, "de ahora en adelante, toda presidencia debe pensar globalmente, no localmente".
Izaskun BILBAO ALDE declaró que la crisis nos ha obligado a tomar medidas de gobierno económico, cuyas negociaciones "fracasaron ayer a la una de la mañana". Así añadió que "liderar estos proyectos requiere solvencia y usted ha estado condicionado por la realidad de España". Finalmente, reprochó que no se hayan conseguidos avances en el País Vasco, ni en tema de transporte ferroviario el trazado de la "Y" vasca, ni en materia de política lingüística, ni para incluir a la policía autónoma vasca en los acuerdos Schengen.
Raül ROMEVA i RUEDA Verdes/ALE dijo que esta Presidencia ha fallado "porque no ha apostado por los pueblos, sino por los Estados y los mercados". Además, reprochó a Zapatero su "falta de liderazgo", que ha repercutido en que no hayan salido adelante cuestiones como la reforma fiscal o la tasa sobre transacciones financieras. Sin embargo, felicitó a la Presidencia española por la Orden de Protección, aunque lamentó que se hayan obviado asuntos como la eficiencia energética, o la protección de las costas. Aseguró también que, en su opinión, el acuerdo Swift es una "pésima noticia" y concluyó diciendo que "en Cataluña estamos decepcionados" y que "muchos europeístas catalanes estamos replanteándonos cuál es nuestro papel en esta Europa".
El liberal Ramon TREMOSA I BALCELLS reprochó a Zapatero que en enero usted viniera dispuesto a "relanzar la UE, pero ha sido Europa la que le ha forzado a cambiar su política autárquica contra la crisis". Tremosa comparó la situación de la economía española en 2010 con la de 1959. "Como entonces se ha tenido que vencer el inmovilismo del Gobierno español y se ha recomendado a España una profunda reforma del mercado de trabajo", aseveró. Calificó la Presidencia española de "muy pobre" y achacó a la falta de liderazgo de Zapatero, el hecho de que aún no haya sido aprobada la supervisión financiera europea y los fondos especulativos. "Hablando en términos futbolísticos, Felipe si habría rematado a gol este balón". Finalmente, lamentó que Zapatero se haya "lavado las manos" ante la propuesta de usar el catalán hoy en la Eurocámara.
Oriol JUNQUERAS VIES Verdes/ALE afirmó que, a pesar de las promesas en enero, "España ni ha liderado la salida crisis ni la proyección exterior de la UE". El eurodiputado preguntó a Zapatero qué ha pasado con la cumbre Euromediterránea y con la de EE.UU., con las medidas para garantizar la Estrategia 2020, así como cuáles han sido sus aportaciones a la regulación del mercado financiero y del mercado energético, al espacio universitario, y en qué documento se ha establecido la prioridad del eje Mediterráneo. "Seis meses ha sido tiempo suficiente para que Europa haya constatado que su presidencia de turno y su Gobierno son un modelo fracasado. Usted y su Gobierno constituyen un excelente recurso didáctico de por qué queremos constituirnos en un Estado dentro de la UE", concluyó.
Luis DE GRANDES PASCUAL PPE se dirigió a Zapatero diciendo que al comienzo del semestre "puso el listón tan alto en sus pretensiones que, al compararlo con lo realmente alcanzado, es inevitable la decepción". Aseguró que los logros positivos, "que no han faltado, han quedado deslucidos" y afirmó que el "desdén" de Obama y la cancelación de la cumbre Euromediterránea, constituyen "fracasos de mucho calado". "Las prisas por alcanzar acuerdos improvisados a cualquier precio no han favorecido la imagen de la Presidencia española", dijo. "En el mejor de los casos, esta Presidencia ha resultado tristemente irrelevante", añadió. Finalmente, alabó el trabajo de los diplomáticos y funcionarios españoles y dijo que gracias a ellos "España es una gran nación y lo seguirá siendo".
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